Совет депутатов города Новосибирска

Совет депутатов города Новосибирска - представительная ветвь власти одного из самых крупных и динамично-развивающихся городов России. В своей работе депутаты учитывают мнения полутора миллионов новосибирцев - людей, которые делегировали им свои полномочия, доверили представлять их интересы на уровне городской власти.

     Правовая основа деятельности Совета депутатов города Новосибирска
В основе работы Совета депутатов лежат принципы Европейской хартии местного самоуправления, подписанной Россией в апреле 1998 года. Функции представительного органа власти Новосибирска определяются федеральным законом N131 "Об общих принципах организации местного самоуправления" и Уставом города. ФЗ N131 был принят в целях усиления роли местного самоуправления в России и полностью вступит в силу 1 января 2006 года. Новосибирск - один из немногих российских городов, кто уже живет по этому закону. 

Совет депутатов в новых условиях
В соответствии с ФЗ N131 в 2004 году произошло разделение полномочий исполнительной и представительной ветвей власти Новосибирска. Председателем Совета депутатов единогласным решением депутатов избрана Надежда Болтенко - самый опытный депутат. Был создан аппарат горсовета, сформирована Контрольно-счетная палата Новосибирска - контролирующий орган городской власти, - внесены соответствующие изменения в Устав Новосибирска.

Городской Совет четвертого созыва
Третьего апреля 2005 года прошли выборы в Совет депутатов четвертого созыва. Депутатский корпус увеличился почти в два раза: с 25 человек до 40, что также связано с требованиями нового закона. Семнадцать депутатов предыдущего созыва снова получили поддержку горожан. Тринадцатого апреля, на первой сессии, председателем Совета депутатов вновь избрана Надежда Николаевна Болтенко.

Как своеобразная модель города Совет депутатов состоит из людей многих профессий, разных возрастов, политических и религиозных убеждений, представляющих разные слои населения. Среди депутатов четвертого созыва есть медицинские работники, строители, военные, спортсмены, предприниматели и т.д. Разнообразие профессий и политических взглядов делает работу Совета депутатов более объективной и профессиональной. Опыт предыдущей деятельности депутатов помогает им глубже разобраться в вопросах, требующих специальных знаний.

Организационная структура работы Совета депутатов 
Основная работа Совета депутатов ведется в постоянных комиссиях - в четвертом созыве таких комиссий семь. Каждая решает свой круг вопросов: социальная политика, бюджет, наука и предпринимательство, муниципальная собственность. Депутаты входят как минимум в две комиссии по собственному выбору, которые заседают примерно один - два раза в неделю. В полном составе депутатский корпус собирается на сессии не реже одного раза в месяц, где принимаются решения, утверждаются городские целевые программы. Сессии горсовета открыты для средств массовой информации и жителей города, а решения, имеющие обязательное значение, публикуются в газете "Вечерний Новосибирск".

Приоритеты работы Совета депутатов
Один из приоритетов работы Совета депутатов - социальное развитие. В течение последних четырех лет бюджет Новосибирска увеличивался и оставался социально-ориентированным, позволял увеличивать финансирование социальных городских программ.

Безопасность новосибирцев - в свете общемировых и российских событий - вышла на первый план. Решением городского Совета утверждена программа "Общественная безопасность на 2005-2007 годы". Продолжается установка "тревожных кнопок" в школах для связи с правоохранительными органами, оснащение опорных пунктов милиции, усиление мер противопожарной безопасности.

В мае 2002 года было принято Положение о снижении платежей за некачественное предоставление услуг ЖКХ. Новосибирцы не должны платить за отсутствие горячей и холодной воды, электроэнергии, отопления, или за плохое качество этих услуг. В 2003 году, воспользовавшись этим правом, горожане вернули 59 миллионов рублей, в 2004 - более 44 миллионов.

Федеральные "новации" с января 2005 года затронули разные сферы жизни новосибирцев. Многое оказалось не до конца продуманным, особенно в части закона о монетизации льгот. В спешке, часть льготников, таких как многодетные матери, не попали ни в федеральный, ни в областной, ни в городские списки. Решением городского Совета в декабре 2004 года этим и другим категориям граждан была установлена ежемесячная компенсация. После первого января, депутаты постарались решить вопрос с проездом для льготников. И сегодня продолжают внимательно следить за тем, как идет реализация новых законов, совместно с исполнительной властью принимают оперативные и адресные решения.

Еще одно направление работы депутатского корпуса - развитие городского хозяйства. Сфера ЖКХ фактически не финансировалась десятки лет. Больше половины домов в Новосибирске построены 60 лет назад, и даже возросшие темпы роста строительства не могут угнаться за спросом на жилье. Для решения проблемы потребуется не один десяток лет, но первые шаги предпринимаются уже сегодня. В 2004 году горсовет утвердил программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья на 2005-2010 годы. В этом году целый ряд новосибирских семей уже получили новые квартиры, всего в 2005 году планируется к расселению еще 251 семья. С 2005 года начала действовать и программа замены и модернизации лифтов, рассчитанная на 2005-2014 годы. Регулярно корректируется программа благоустройства внутриквартальных территорий. В конце 2004 года вместе с ТОСами депутаты определили очередность благоустроительных работ по подъездам и дворам вплоть до 2009 года.

Постоянное внимание депутаты уделяют укреплению экономической базы городского хозяйства - промышленности, транспорта, строительства. В Новосибирской области фактически нет добывающих отраслей, нефти, газа. Экономика города базируется на двух сферах: промышленности и городском сервисе. Несмотря на то, что с 2005 года городской бюджет лишился большей части налогов с предприятий, промышленность осталась одним из основных источников развития нашего города. Огромный научный потенциал Новосибирска необходимо использовать для освоения новых видов продукции, развития перспективных производств. Эту и другие задачи решает программа "Научно-промышленная и инвестиционная политика на 2003-2005 годы", принятая городским Советом.

В своей работе Совет депутатов старается обеспечить интересы всех категорий и групп населения. Горсоветом принята программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов". Для удобства передвижения инвалидов-колясочников уже установлены пандусы и поручни в зданиях и переходах, будет реконструирован новосибирский транспорт, внедрен сурдоперевод на каналах. В городе постоянно действует программа "Дети и город", которую депутатский корпус корректирует каждый год с  учетом новых жизненных задач и другие целевые программы, направленные на улучшение качества жизни новосибирцев и развитие нашего города.

Пока оставляет желать лучшего состояние транспортной системы в Новосибирске. Городской пассажирский транспорт должен научиться выживать в по-настоящему конкурентной среде, особенно, после отмены бесплатного проезда. Но чтобы поддержать транспортников в переходный период, решением горсовета им оставлены дотации из бюджета - в 2005 году их сумма составит 26 миллионов рублей.